《松溪县2020年农村户厕无害化改造建设项目实施方案》经县政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

　　按照省委、省政府《关于开展2020年为民办实事工作的通知》（闽委〔2020〕5号）、省政府办公厅《关于印发福建省进一步推进“厕所革命”行动计划的通知》（闽政办〔2018〕4号）、省委办公厅《福建省农村人居环境整改治理三年行动实施方案》（闽委办发〔2018〕12号）、市人居办《南平市农村人居环境品质提升行动责任清单》（南人居办〔2020〕3号）的要求，结合我县实际，制定本实施方案。

　　到2020年底，实现农村卫生厕所基本覆盖，以村为单位无害化户厕普及率达90%以上，完成我县省级乡村振兴特色乡镇和省级试点村的改厕达100%的目标任务。2020年，我县农村户厕无害化改造建设任务1277户，其中：松源街道50户、郑墩镇33户、渭田镇421户、溪东乡251户、祖墩乡50户、旧县乡238户、花桥乡29户、河东乡205户。

　　根据我省农村户厕无害化改造建设工作的实际，参照国家卫生健康委、农业农村部办公厅印发的《农村户厕建设技术方面的要求（试行）》（国卫办规圳函〔2019〕667号），做好我县农村户厕改造建设工作。

　　（一）实施三格式户厕改造。人口较少的村庄和分散的农户户厕无害化改造建设可采用三格式户厕。根据《GB19379农村户厕卫生规范》《GB7959粪便无害化卫生要求》，三格式户厕的三格化粪池有效容积不小于1.5m3，第一池到第三池容量的比例为2：1：3，第一池应安装排气管，每一池应留清掏口，需还田施肥的要从第三池取粪水。盥洗废水不得接入三格化粪池，三格化粪池尾水排入田地、林地、山地消纳吸收，不得直接排入沟渠、水体。

　　（二）实施下水道水冲式户厕改造。有条件的村庄农户可采用下水道水冲式户厕，粪污应先接入化粪池，再接入农村里的生活污水处理设备。化粪池可参照《03S702钢筋混凝土化粪池图集》《02S701砖砌化粪池》《O9BSZ3—1玻璃钢化粪池图集》《CJT4892016塑料化粪池》等标准图集建造下水道水冲式户厕，允许盥洗废水直接接入化粪池同时要切实做好后端与农村里的生活污水处理设备的衔接，厕所粪污不得随意排放。

　　（三）确保户厕改造项目质量。各乡（镇、街道）要把好项目施工、验收质量关，组织力量加强施工现场的质量巡查、监督指导，及时有效地发现问题、及时督促整改，确保工程质量。对采购成品化粪池的，要严格按照相关标准进行产品采购和检验，确保购买的产品符合质量要求。验收时要严格对照验收程序及标准，组织相关部门进行联合验收，对验收不合格的要明确整改要求和时限，完成整改后再重新验收，确保工程质量符合要求。

　　（四）做好档案材料的收集。各乡（镇、街道）要建立和完善一户一档工作，在工程竣工时，要将设计验收的表单、整村验收材料、户厕改造前中后对比照片等进行收集归档，做到有据可查，做好迎接省市考核的准备工作。

　　（五）做好资金管理，切实维护户厕改造相关企业、施工方和农民权益。2020年农村户厕无害化改造建设项目省级财政补助标准600元/户，市级补助300元/户、县级补助600元/户。户厕改造补助资金应用于三格式户厕和下水道水冲式户厕化粪池的改造建设。农村户厕无害化改造建设项目补助资金应在验收完成后一个月内全部拨付到位。由农户自行施工的，验收合格、经农户签字后方可领取补助资金；统一委托施工的，双方应签订合同或协议，明确项目进度、技术要求、工程质量以及付款方式等，经验收合格后方可办理付款手续；要专款专用，使用情况应通过乡村公示栏等方式向社会公布。

　　（一）宣传建档阶段（3—4月）。按照《福建省农村人居环境整治三年行动实施方案》及我县省级乡村振兴特色乡镇和省级试点村的要求，对户厕改造工作进行宣传发动，逐户建档，明确改厕对象，落实改厕具体事项、措施。

　　（二）项目施工阶段（4—10月）。各乡（镇、街道）按标准要求组织实施项目施工，并按要求及时向县卫健局报送改厕项目进度。期间由县卫健局牵头组织相关单位联合开展督查、督导等工作，推进项目顺利实施。

　　（三）项目验收、总结阶段（11—12月）。由各乡（镇、街道）按标准、规范，坚持“尺度一致、程序一致、标准一致”的原则，于11月中旬全面完成组织验收工作，察觉缺陷，立即整改。12月初，由县卫健局牵头，组织县农业农村局、住建局，南平市松溪生态环境局进行抽查。

　　2020年是我省“厕所革命”行动、农村人居环境整改治理三年行动的最后一年，各乡（镇、街道）要提高政治站位，统筹规划农村户厕改造与生活垃圾污水治理衔接工作。

　　一是落实主体责任。各乡（镇）人民政府、松源街道办事处主要负责人作为农村户厕改造建设的第一责任人，要建立完整工作推进机制，压实主体责任，组织好项目策划、推进实施、质量监督等工作，要严格资金的分配、使用管理，防止出现新改造的户厕无进水或闲置、建设不规范、不可清掏、尾水未按要求排放、验收程序不完整、未做到一户一档，以及截留、滞留、挤占、挪用、套取、冒领补助资金等问题。

　　二是加强部门协作。县卫健局牵头组织农村户厕无害化改造建设项目的实施、检查和考核验收，做好户厕的建档立卡、台账和使用管理；县农业农村局加强对农村户厕粪污资源化利用的指导，做好财政补助资金分配发放等工作，避免重复建设和补助；县住建局负责提供农村户厕改造施工的技术上的支持，指导做好城镇污水管网与户厕后端的衔接工作；南平市松溪生态环境局指导做好农村小型污水处理设备运行监管工作。

　　三是规范信息报送。建立农村户厕无害化改造建设项目信息报送制度，从4月开始，各乡（镇、街道）每月2日向县卫健局报送户厕改造进度。（电子邮箱：，联系人：何克倩，联系电线年农村户厕无害化改造建设分解表2. 松溪县2020年农村户厕无害化改造建设项目月进度表